云浮装备制造产业园区

• 【郁南县招商】广东郁南：以电商生态链建设激活农产品上行新动能

  2024年，广东郁南以电子商务生态链建设为核心抓手，通过强化招商引资、完善平台载体与深化产业协同，推动农产品电商实现规模化、品牌化发展。近期，省级电子商务行业组织调研组赴郁南开展专题调研，实地考察农产品电商产业园运营情况，听取农业大数据平台建设及电商企业发展汇报，为当地优化电商生态、提升农产品市场竞争力提出系统性建议。 一、升级电商载体，构建物流枢纽。郁南聚焦农产品“出村进城”关键环节，持续推进农产品电商产业园提质增效，目前该产业园已集聚电商企业、物流服务商、包装设计机构等市场主体，形成集产品展示、仓储物流、电商孵化于一体的综合服务平台。2024年，当地加快两广农产品物流交易中心建设，规划建设标准化仓储区、冷链物流区及交易结算中心，依托区位优势打通粤桂地区农产品流通通道，显著提升区域农产品集散效率。通过完善“产业园+物流中心”双载体，郁南正构建“生产端—仓储端—销售端”无缝衔接的电商基础设施网络。 二、赋能数字技术，激活数据价值。为破解农产品产销信息不对称问题，郁南自2023年起推进农业大数据平台建设，整合生产种植、市场需求、物流配送等数据资源，实现农产品从种植到销售全链条数字化管理。平台通过采集气候、土壤等农业生产数据，为农户提供精准种植建议；依托消费数据分析，指导电商企业优化选品策略，推动“以销定产”模式落地。2024年调研中，调研组对平台在提升农产品流通效率方面的作用给予肯定，并建议进一步拓展数据应用场景，加强与电商平台、物流企业的数据互通，构建“数据驱动+智能决策”的电商发展新模式。 三、聚焦特色产业，拓展销售渠道。立足无核黄皮、南药、优质大米等特色农产品资源，郁南探索“电商生态链+特色产业”融合路径，推动农产品向网货精品转化。2024年，当地引导企业按照电商销售特点改进包装设计，开发小份装、礼盒装等网销产品，并通过直播电商、社区团购、跨境电商等多渠道拓展市场。同时，郁南加强区域公共品牌培育，依托“郁南无核黄皮”国家地理标志产品优势，通过线上品牌推广活动提升产品知名度，推动特色农产品从“土特产”向“网红爆款”升级。 四、优化发展生态，强化政策支撑。为保障电商生态链持续健康发展，郁南加大招商引资力度，出台电商企业扶持政策，在场地租赁、物流补贴、人才引进等方面给予支持，吸引优质电商平台和服务商入驻。2024年，当地联合职业院校广泛开展电商技能培训，覆盖种植户、合作社负责人及电商从业者，提升全链条主体电商应用能力。此外，郁南还推动建立电商行业协会，加强企业间协作与自律，营造“政府引导、市场主导、社会参与”的电商发展良好生态。

  2025-07-17

• 【云浮招商】云浮外贸进出口突破性增长 消费市场活力加速释放

  2021年上半年，云浮市招商引资成效显著，带动外贸进出口总值达63.2亿元，同比增长44.3%。实际利用外资总额实现高速提升，同时社会消费品零售总额同比增长16.6%，整体经济运行呈现稳中向好态势，为进一步促进区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、外贸进出口表现亮眼。2021年1月至6月期间，云浮市外贸进出口总值达到63.2亿元，同比增幅44.3%，增速在全省稳居第四位。实际利用外资总额为2.05亿元，增长率达77.7%，排全省第三。在传统产业支撑下，不锈钢餐厨具、铝制餐厨具、石材制品、钛白粉及电工器材出口分别实现两位数增长，如铝制餐厨具激增189%，共同拉动出口总额占比提升至64.1%。进口方面，石材荒料、纸浆及机械设备增势强劲，同比增长幅度均超35%。这些指标反映云浮市在外贸领域展现稳定韧性。 二、产业动能持续释放。传统优势产业守护外贸基本盘，同时新动能推动多元化拓展。大宗商品进口总额达到9.7亿元，占全市进口总值比重为35.2%，有效增强供应链韧性。“广货回流”策略实施成效显著，石材商品进出口总值达11.2亿元，增速47.7%，成为拉动增长的重要引擎。招商引资措施优化了外资利用结构，促进贸易投资联动，例如欧盟、美国、澳大利亚及香港地区进出口额占比54.1%，国际市场开拓迈入新阶段。 三、消费市场稳中有进。2021年上半年，社会消费品零售总额实现176.5亿元，同比增长16.6%，增速在粤北五市位居第二。汽车和石油支柱行业零售额分别增长20.9%和15.4%，生活必需品类如粮油食品和中西药品均保持较快增长，涨幅分别达29.6%和31.9%。消费载体加速建设，例如新城控股集团在云浮市动工的吾悦广场综合体项目，将助力升级消费环境。线上消费持续活跃，公共网络平台商品额达0.7亿元，大幅上涨1.4倍，凸显数字化转型成效。 四、经济韧性整体增强。2021年期间，云浮市通过稳外资促外贸并举，以及内需消费的双轮驱动，确保了经济有序恢复。外贸领域，重点商品出口和进口双向拉动力明确，如机械设备进口增长49.8%，支撑制造业升级。消费端，结构优化明显，汽车、石油类商品及线上渠道共同巩固内循环。政策协同效应突出，招商引资活动强化产业链韧性，为后续经济高质量发展注入动能。整体而言，云浮市在复杂外部环境下，凸显区域竞争力稳步提升。

  2025-07-16

• 云浮一季度工业投资增超三成 招商引资与项目建设双驱动

  2020年一季度，云浮市工业投资同比增长33.4%，增速位居广东省首位；农林牧渔业增加值增长4.1%，同样列全省第一。这一成绩的取得，得益于当地招商引资力度的持续加大和重点项目建设的快速推进，为区域经济稳健发展奠定了坚实基础。 （一）工业投资实现突破性增长 2020年一季度，云浮市工业投资呈现高速增长态势，增速较1-2月大幅提升32.8个百分点，其中制造业投资增长38.7%，位居广东省首位。重点工业项目建设进度的明显提速是重要原因。随着复工复产工作的全面推进，3月份以来，云浮市集中力量推动工业项目复工开工，通过优化审批流程、强化要素保障等措施，加快项目投资建设进度。作为当地优特钢产业的龙头项目，一季度完成投资超4亿元，项目建设步入快车道。同时，在建重大工业项目数量增加为投资增长提供支撑。统计显示，一季度总投资5000万元以上的项目达107个，与上年同期相比增加9个，数量增长9.18%；其中5000万元以上工业项目投资额大幅增长77.5%，成为拉动工业投资增长的主要动力。这些项目涵盖金属智造、绿色建材、生物医药等领域，投产后将完善当地产业体系，提升产业链现代化水平。 （二）农林牧渔业保持稳定增长态势 云浮市农林牧渔业在2020年一季度实现稳健发展。当地坚持防疫与春耕生产两手抓，组织农资调配、技术指导和农机服务，确保农业生产不误农时。一季度全市蔬菜种植面积9.6万亩，产量14.2万吨，分别实现5.4%和9.6%的增长；畜牧业生产逐步恢复，家禽生产销售大幅上升，禽肉产量4.8万吨，增长12.6%。随着餐饮、旅游等服务行业逐步恢复，农产品市场需求持续增加，为农业发展注入新动能。云浮市依托生态资源优势，发展特色种养业，推动农产品深加工和品牌建设，提升农产品附加值和市场竞争力。预计二季度，随着农业生产条件改善和市场需求回暖，农林牧渔业将继续保持平稳增长。 （三）招商引资与产业升级协同发力 云浮市工业投资的快速增长，得益于招商引资工作的精准施策。近年来，云浮市立足资源禀赋和产业基础，围绕金属智造、绿色建材、现代农业等主导产业，加大招商引资力度，引进产业链核心项目和配套企业，形成“引进一个、带动一批”的集群效应。2020年一季度，通过线上线下相结合的招商方式，吸引多个重大产业项目落地，为工业投资增长提供源头活水。同时，云浮市加快推进产业转型升级，推动传统产业绿色化改造和新兴产业培育壮大。在金属加工领域，引进优特钢等高端项目，推动产业向价值链高端延伸；在建材行业，发展新型绿色建材，提升产品市场竞争力。这些举措拉动当期投资增长，为长远发展积蓄动能。 （四）经济发展韧性凸显与未来展望 2020年一季度，面对复杂外部环境，云浮市工业和农业领域均取得亮眼成绩，展现区域经济较强韧性。工业投资高速增长为实体经济注入新活力，农林牧渔业稳定增长筑牢经济发展“压舱石”。下阶段，云浮市将坚持“产业兴市、项目为王”理念，优化营商环境，强化要素保障，推动重点项目早开工、早投产、早见效。同时，深入实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化，促进一二三产业融合发展。随着各项政策措施落地见效，预计全市经济将保持稳中有进、持续向好态势，为广东省经济高质量发展贡献力量。

  2025-07-16

• 【投资云浮】2018年云浮市政府工作报告

  2018年1月17日在云浮市第六届人民代表大会第三次会议上云浮市市长王胜各位代表：我代表市政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，是我市全面建成小康社会的关键之年，也是新一届政府工作的开局之年。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，在中央、省委省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，市政府深入贯彻省委省政府促进粤东西北地区振兴发展和创新驱动发展战略，紧紧围绕建设现代生态城市目标，主动适应把握引领经济发展新常态，坚持生态立市、产业兴市、特色美市、改革活市、依法治市，狠抓“招商、建城、改革”，以推进供给侧结构性改革为主线，突出发展经济、保障民生两大重点，经济社会发展取得新成绩，较好地完成了市六届人大一次会议确定的目标任务。2017年，全市经济发展稳中有进。预计全市实现地区生产总值863亿元，同比增长（下同）6%；规模以上工业增加值265亿元，增长5%；固定资产投资总额627亿元，增长6%；工业投资346亿元，增长12.5%；地方一般公共预算收入57.49亿元，增长0.11%；税收总收入102亿元，增长14.8%；社会消费品零售总额381.81亿元，增长10.6%;外贸进出口总额133.24亿元，增长4.3%；城乡居民人均可支配收入17839元，增长8%；12月末，金融机构本外币存款余额1120.86亿元、贷款余额731.45亿元，分别增长9.2%、12.3%。实体经济规模进一步壮大，规模以上工业企业发展到966家，比上年增加91家。经济结构继续优化，三次产业比重调整为18.9∶42.0∶39.1。 一、产业发展有新成效新产业新业态蓬勃发展。全市共引进“四新一特①”项目81个，计划总投资241亿元。云计算及信息服务业提速发展。云计算数据中心一期加快建设，“云谷”道路及绿化景观工程全面完善，配套产业创业孵化基地、创新设计中心投入使用。“核高基②”技术攻关取得突破。先进装备制造业加快发展。成功纳入珠江西岸先进装备制造产业带。氢能产业发展水平处于全国同行前列。建成氢燃料电堆、飞驰新能源汽车两条生产线；建成氢能标准化创新研发中心、佛山（云浮）氢能产业与新材料发展研究院两个研发中心；建成氢能公交车、加氢站两个运营平台，在国内率先开通氢能公交车商业化示范运营，建成加氢站1座、在建5座。初步形成研发、孵化、生产的产业链，成为全国氢能产业基础最好、发展最快、集聚度最高的地区之一。生物医药产业集聚发展。全市已培育发展规模以上医药企业16家。我市获批建设广东省现代特色南药试验区。健康养生旅游产业提质发展。新兴县荣获“中国最具魅力文化旅游名县”和“中国最美乡村休闲旅游胜地”称号。六祖小镇成为广东特色小镇创建工作示范点。现代特色农业优化发展。全市农林牧渔总产值260.8亿元，增长4.2%。新增广东农业公园1个，全省休闲农业与乡村旅游示范镇2个、示范点3个。罗定稻米荣获“中国2017百强农产品区域公用品牌”和“2017最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”。电子商务快速发展。罗定市成为省级电子商务进农村综合示范地区。16家电商和快递企业入驻新富云电商快递产业园。传统产业加快转型升级。全市完成工业技改投资120.2亿元，增长27.2%。新增技术改造项目备案90项，涉及总投资40.78亿元，引导88家规模以上企业开展技术改造，推动4家规模以上企业开展机器人应用。凌丰集团6条不锈钢制品自动化生产线全面投产，万事泰集团获评2017年省级工业设计中心。大力实施企业成长工程，获批全省促进中小微企业上规模工作示范市。推动企业上市融资，通力定造、惠沄钛业、新金山生物科技成功在新三板挂牌。组建国有独资的云石石材产业投资有限公司并开始运作。成功举办第十四届云浮国际石材科技展览会暨第八届云浮石文化节。港口物流业加快发展，保税仓储区加快建设，云浮新港全年吞吐货物总量突破22万标箱。重点项目建设扎实推进。40个市管省重点项目完成投资84.59亿元，完成年度计划投资的102%；116项市重点项目完成投资197.14亿元，完成年度计划投资的100.67%。引进合同项目173个，其中投资超亿元的项目92个，超10亿元的项目14个。承接73个珠三角地区转移项目。大力实施佛山云浮产业共建行动计划，推动28个超亿元项目落地建设。“一区一龙头项目③”推进成效显著，引进铨欣智能照明、东鹏智能家居等投资额10亿元以上龙头项目10个，总投资159.8亿元。2017经贸活动共落实投资5000万元以上的“三个一批④”项目211个，总投资额881.75亿元。溢康通空气弹簧项目一期、中顺洁柔纸业二期等项目建成投产，广东甘美药品保健食品生产项目、衍生集团健康医药产业等项目动工建设，海尔云浮（罗定）创业园等项目进展顺利，华润西江发电厂等项目前期工作取得积极进展。 二、创新驱动激发新活力高新技术企业加快培育。新增国鸿氢能科技、飞驰新能源汽车等高新技术企业16家，总量达到39家。新增广东省高新技术产品83个，增长245.8%。研发经费支出占GDP比重提高到0.8%，科技进步贡献率达54.5%。企业知识产权创造和运用能力不断增强，有效发明专利量、专利授权量分别增长23.52%、23.25%。云帕斯科技开发有限公司的云浮互联网远程医疗项目获第四届世界互联网大会最佳创新奖。创新平台加快建设。新建省级、市级新型研发机构各1家。新建省级工程中心10家、市级工程中心8家、市级重点实验室3家、省级产业技术创新联盟2家和省级企业科技特派员工作站1家。云浮市农业生物工程创新基地、仲凯禅农（罗定）农业研究院、云浮循环经济工业创新研究院建设进展顺利。云浮创新设计中心成为广东省2017年众创空间试点单位和省级新型研发机构。优秀人才加快集聚。落实“1+3”人才政策⑤，实施“千人计划⑥”等引才工程，引进各类人才2612人。全市新增副高以上高级职称专业技术人才327人，引进硕士研究生以上学历人才233人、基层医疗卫生特殊紧缺人才168人。全市首家省市共建“人才驿站”挂牌运作，成功举办广东省第九届“海外专家南粤行”云浮专场活动、海内外高层次人才云浮行活动。 三、发展环境形成新优势交通基础设施日臻完善。完成交通基础设施投资66.2亿元，完成年度计划投资的100.9%。汕湛高速清云段、汕湛高速云湛段、罗信高速、怀阳高速二期、高恩高速等5个高速公路项目加快建设。建成新城快线南延段、西江(界首至肇庆)航道扩能升级工程（云浮段）等项目。东部快线、新城快线二期等项目加快建设。完成国道324线、省道368线等公路路面改造工程。园区提质增效明显。全市园区累计投入基础设施建设资金112亿元；累计入园项目531个，总投资897.08亿元；实现规模以上工业增加值87亿元，增长8%。佛山（云浮）产业转移工业园引进项目17个，实现规模以上工业增加值75亿元；新规划建设的腰古片区完成征地5400亩。罗定片区引进项目37个，完成固定资产投资18亿元。佛山顺德（新兴新成）产业转移工业园引进项目141个，实现规模以上工业增加值14亿元。云安绿色日化产业基地引进项目16个，计划总投资20.9亿元。下转第2版（上接第1版）城市扩容提质加快推进。中心城区“六大增量提质工程⑦”取得阶段性成果。云城片区、六都片区控规覆盖率达100%。云浮新区全年新动工建设项目22个，年度完成投资11.47亿元，续建项目13个，年度完成投资8.19亿元。市体育场、西江新城文化中心、地下综合管廊等项目加快推进。市中心城区主干道升级和绿化景观改造完成，育才路、乐谊路东段等道路贯通。英东体育馆地下人防工程稳步推进，蟠龙天湖景区升级改造工程投入使用，田心片区综合改造提升工程顺利推进。全市新建城市公园12个，改造升级公园15个。光纤入户率达56.85%，超出省下达目标任务15.85个百分点。城区管道燃气实现全覆盖。成功创建国家园林城市，国家卫生城市、省文明城市顺利通过复审。郁南县、新兴县获广东省县级文明城市提名，新兴县成功创建国家卫生县城。 四、新农村建设有新进展新农村示范村建设成效初显。全市105条省定贫困村同步开展社会主义新农村示范村建设，实现卫生站全覆盖，“三清⑧”“三拆⑨”基本完成，“三整治⑩”工作扎实推进。101条行政村实现通快递物流。851条自然村完成通村委道路硬底化改造。罗定市、郁南县省级新农村连片示范建设工程通过省绩效评估。新兴县龙坪村被命名为省级文明村建设示范点。农村人居环境不断改善。完成新农村公路建设160公里。农村生活垃圾有效处理率达95.01%，走在全省前列。63个镇（街）建成垃圾转运站，8788条自然村建成垃圾收集点。224条村生活污水处理设施建成投入使用。郁南县成为“全国农村生活污水处理示范县”。精准扶贫、精准脱贫工作扎实推进。帮扶到村项目906个、到户项目27.18万个，全市有劳动力贫困户人均可支配收入7526元，处于全省中上水平，预脱贫人数达42685人。农村危房改造开工建设2200户，竣工2048户。 五、生态建设有新作为污染防治工作成效明显。深入推进“大气、水、土壤污染防治行动计划”和“南粤水更清行动计划”。坚决按中央和省环保督察要求落实整改，2017年底新兴江、南山河水质达Ⅳ类标准，罗定环保基础设施建设基本完成。全面加强石材、水泥、硫化工、陶瓷等行业污染治理，市区空气质量优良率达91.8%。完成44个饮用水水源地标准化建设。建成迳尾水库备用水源项目。完成治理中小河流201公里。市城区污水处理率达90.8%，市中心城区截排系统完善及污水处理厂扩建项目全面动工。城市生活垃圾无害化处理率达100%。全面实施“河长制”，设置市、县、镇、村四级河长1043人。完成黑臭水体阶段性整治。单位GDP能耗下降3.8%。严格落实环保“三同时”制度，拒绝或劝退高污染项目超过20个。淘汰黄标车4297辆。新生态建设进一步加强。完成森林碳汇造林3.5万亩，迹地更新造林19.06万亩，完善提升生态景观林带109.8公里，新建生态景观林带29.5公里，森林覆盖率达69.7%。新建森林公园9个、湿地公园2个、街头绿地3个。城市建成区绿地率达38.34%，绿化覆盖率达42.05%。荣获“2017中国绿色发展优秀城市”称号。 六、综合改革取得新突破供给侧结构性改革成效明显。“三去一降一补”取得阶段性成效，56家“僵尸企业”出清重组，取缔2家地条钢企业。商品房去库存面积70.54万平方米。“四平台五基金”累计撬动信贷投放和直接融资10.3亿元。降低企业融资成本1343万元、用电成本1.15亿元。投入54.4亿元开展补短板工程。全面完成全市158个中心村新一轮农网改造升级任务。农业供给侧结构性改革深入推进，建成市、县、镇、村四级农产品质量安全监管网格体系，“国家生态种养农业标准化示范区”加快建设。各项改革深入推进。“放管服”改革十大行动计划扎实开展，行政审批时限比法定时限压缩70%以上，压减证明事项累计153项，累计清理规范行政审批中介服务259项。机关事业单位养老保险制度改革顺利推进。公证体制和人民监督员选任管理方式改革顺利完成。商事制度改革进一步深化，实施“多证合一”和企业简易注销改革，市场主体达91325户。国际贸易“单一窗口”标准版在我市推广运行，通关效率进一步提高。全面启动国有林场改革。市直政府采购和公共资源交易改革顺利推进，工程交易、土地与矿业权交易、产权交易等电子交易系统投入运行。全国农村改革试验区、国家农村产业融合发展试点等工作深入推进。农村土地承包经营权确权登记颁证加快推进。 七、社会事业取得新进步全年民生类支出132.07亿元，占全市地方一般公共预算支出的72.37%。教育卫生事业加快发展。广东药科大学云浮校区累计投入建设资金5.22亿元，项目一期主体建筑封顶。教育创现累计投入9.4亿元。39个镇通过省级强镇复评。公办义务教育学校全部建成标准化学校。普通高中全部达到市一级以上，实现优质高中全覆盖。继续实施“千人互派计划”。市中医院管理移交广东药科大学并作为附属医院挂牌运营。罗定市罗镜镇、新兴县稔村镇、郁南县连滩镇中心卫生院改造升级为县级第二人民医院建设项目全面动工，24间镇卫生院标准化建设稳步推进，236间村卫生站公建规范化建设全面完成。深化医药卫生体制改革，全市所有公立医院全面取消药品加成。全面两孩政策落实到位，人口自然增长率8.07‰。计划生育管理服务水平进一步提高，罗定市、新兴县县级出生缺陷综合干预中心通过评审验收。社会保障水平稳步提高。落实省、市十件民生实事资金53.27亿元。全面推进“大众创业、万众创新”，全市城镇新增就业2.1万人，扶持创业1286人，城镇登记失业率2.47%。城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险参保实现全覆盖，企业职工基本养老保险省级统筹稳步实施，全面完成省下达的企业养老保险扩面任务。市福利院一期工程完成。全国部分省份农村特困人员供养服务机构社会化改革座谈会在我市召开。文化体育事业不断进步。成功创建全国文明单位3个、全国文明村2条、全国未成年人思想道德建设工作先进单位1个。建立云浮市文化传承发展基地，完善16个镇（街）综合文化站设施，建成8个镇（街）文体广场示范点，市中心城区建成7个书吧示范点。255条行政村（社区）建成综合性文化服务中心。建成77个“扫黄打非”进基层示范点。我市“农村春晚”被列入全国文化共享工程“百姓大舞台”品牌项目。《禾楼舞》获中国文联最高奖项“中国山花奖”；玉雕作品《藤牵硕果任君尝》首次入围山花奖。全民健身广泛开展，55个镇及所属行政村全部建成全民健身小广场。成功承办中国南粤古驿道文化之旅、南粤古驿道定向大赛等大型文化体育活动。社会大局和谐稳定。平安云浮建设成绩显著。圆满完成党的十九大维稳安保特别防护期工作，实现了省委提出的“四个不发生”，在党的十九大期间成为全省“零进京上访”和“零到省上访”的11个地市之一。全市63个镇（街）基本形成“网格+中心化+信息化”工作体系。率先在粤东西北地区建成综治和公共安全信息、视频监控系统。“全民禁毒”工程和全市治安查控网建设大力推进，建成全省第一个移动公安检查站。全市社区矫正中心全部建成，成为全国首个实现部、省、市、县、镇五级社区矫正指挥平台互联互通的地级市。安全生产和食品药品安全形势良好，全市产品质量监督抽查合格率连续三年稳步提升。认真贯彻军民融合发展战略，国防动员和后备力量建设得到加强。率先在全省建立市、县、镇、村四级复退军人服务平台。 八、政府建设有新成果依法行政水平进一步提高。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士及工会、共青团、妇联等人民团体意见建议，办理人大代表建议132件、政协提案149件，办结率100%。办理行政复议案件62宗。“七五”普法规划全面实施，市、县两级法治文化主题公园全面建成，法治建设“四级同创”活动全面推开。全国首部规范农村生活垃圾治理的地方性法规《云浮市农村生活垃圾管理条例》正式实施。政府作风建设取得实效。政府系统“两学一做”学习教育常态化制度化拓展深化、引向深入。廉政建设责任制严格落实，行政监察和审计监督进一步强化。认真落实中央“八项”规定精神，“四风”整治不断深化，“三公”经费和会议费支出连续五年实现“零增长”，政风持续好转。与此同时，民宗、外事侨务、港澳台、人防、统计、地方志、粮食、消防、档案、保密、科协、侨联、文联、残联、社科联、贸促、慈善、老区、老龄以及驻市外机构等工作取得新成绩。过去一年，市政府深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，把党中央的要求落实到政府具体工作中。党的十九大召开以来，市政府认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。聚焦落实党的十九大提出的新目标、新要求、新思路、新举措，按照中央、省委部署和市委要求，把党的十九大理论成果、实践成果和制度成果贯彻落实到政府工作中。针对云浮发展不平衡不充分的突出矛盾，开展产业、教育、医疗卫生、城市、创新能力、乡村振兴等专题调研，谋划高质量发展，加快现代生态城市建设。各位代表！过去一年的成绩来之不易。这是省委、省政府和市委正确领导、科学决策的结果，是全市人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向所有关心支持云浮的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢!在总结成绩的同时，我们必须充分认识当前发展存在的问题和不足：一是发展不平衡不充分仍是最突出的矛盾，实现与全省同步全面建成小康社会目标压力较大；二是产业集聚水平低，大企业、大项目较少，部分企业效益不佳，一些重点项目建设推进缓慢，土地、资金等要素制约仍然突出；三是环保突出问题还未得到彻底解决，大气、水、土壤污染防治任务还很艰巨；四是民生事业短板较多，基本公共服务供给能力与人民群众的需求还有较大差距；五是政府自身建设需要进一步加强，一些干部抓落实的主动性不够，办事效率有待提高等还一定程度存在。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。2018年工作安排中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。站在新的历史起点上，一定要保持正确的前行方向。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领云浮发展。坚持党对经济工作的集中统一领导，不折不扣贯彻落实中央、省和市委的决策部署。坚定贯彻新发展理念，坚持稳中求进，正确处理稳和进的关系，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。我们要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。坚持以人民为中心的发展思想，坚定践行根本宗旨，带领全市人民通过不懈奋斗创造美好生活。深入推进供给侧结构性改革，以高水平供给满足云浮人民升级变化的需求。我们要坚定不移走高质量发展之路。坚持以创新发展为动力，坚持节约集约用地，坚持环境友好型发展，把着力点放在实体经济上，不断转换发展动能，通过质量变革、效率变革、动力变革，推动我市经济高质量高水平发展。我们要大力实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，大力补齐“三农”短板，推动农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，加快推进农业农村现代化。2018年市政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记对广东工作重要指示批示要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，贯彻高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧扣省第十二次党代会和省委十二届二次、三次全会部署，以及市第六次党代会“一同步六提升”目标和市委六届三次全会精神，坚持“生态立市、产业兴市、特色美市、改革活市、依法治市”，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，聚力实施乡村振兴战略，继续抓好“招商、建城、改革”，加快云浮振兴发展、全面建设现代生态城市、决胜全面建成小康社会。2018年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规模以上工业增加值增长6%左右，固定资产投资总额增长8.5%左右，地方一般公共预算收入增长6%，社会消费品零售总额增长8%左右，进出口总额实现正增长，实际利用外资增长6%，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入增长和经济增长基本同步，完成省下达的节能减排任务。围绕上述目标，重点抓好八方面工作： 一、积极构建现代产业体系，提升经济发展质量现代产业体系是现代化经济体系的重要组成部分。要加快发展新兴产业，促进传统产业转型升级，构建具有云浮特色的现代产业体系。发展壮大新兴产业。大力发展“四新”产业。加快云计算及信息服务业集聚。积极构建云计算产业、三维大数据产业、国产自主可控产业鼎足发展的云计算大数据产业发展模式。以华为公司为龙头，依托云计算数据中心，推动各类基础云计算服务产业发展。成立云浮市三维大数据中心，推动三维技术、大尺度光场大数据等技术落地应用。深化“核高基”重大专项10-1课题应用示范，推动龙芯中科公司上下游企业落户，打造国产自主可控产业园。加快发展先进装备制造业。提速发展氢能产业，保持先发优势。推动国鸿、飞驰等项目扩产。推进与东风汽车、中国石化、中国石油、南方电网、山西美锦集团、深圳西湖集团深度合作，加快推进氢能商用车推广应用，加快高性能氢能电堆和氢能乘用车研发，建成加氢站6座。推动氢能小镇建设，打造完善的特色产业生态圈。推动现代农牧装备、环保装备、不锈钢自动化机械、石材机械、汽车零部件等制造业加快发展。加快发展生物医药产业。加快市健康医药产业园和罗定中药提取基地项目建设，培育10家以上生物医药龙头企业。加快发展健康养生旅游产业。促进旅游与文化、体育、农林、养生等产业融合，大力发展乡村休闲旅游。加快六祖故里旅游度假区创建国家5A级旅游景区，推动云城区、新兴县创建广东省全域旅游示范区。推动互联网、大数据、人工智能与实体经济加快融合，培育新增长点、形成新动能。加快传统产业转型升级。继续实施企业成长工程，新增规模以上工业企业50家以上、限额以上商贸企业50家以上。大力支持企业开展技术改造，实现工业投资增长10%，工业技改投资增长15%。大力推动生产自动化和产品智能化，创建2个以上省级智能制造试点示范项目。规范石材企业生产经营管理。加强石材大师工作室建设。引导和鼓励企业特别是石材、不锈钢制品等传统产业进行股份制改造，推动2家以上企业登陆新三板。深入实施质量强市战略，推动新兴县创建广东省质量强县示范城市和全国不锈钢餐厨具产业知名品牌创建示范区。加快全国石材产业知名品牌创建示范区建设。 二、强化优质项目支撑，做大做强实体经济优质项目是构建现代产业体系的重要支撑。要通过大力引进和建设优质项目，夯实发展后劲。大力引进优质项目。加快引进一批财税贡献大、科技含量高、生态环保、节约集约用地、产业带动力强的优质项目，努力实现全年招商400亿元的目标任务。加强与珠三角产业共建和佛山市对口帮扶合作，年内引进珠三角60个和佛山15个优质项目。推动项目入园发展。加快“两园六区”道路、供水、供电等基础设施建设。支持有条件的园区稳步推进扩容。加快开发佛山（云浮）产业转移工业园腰古片区，力争年内动工建设5个亿元以上项目。力争园区工业产值超500亿元，规模以上工业增加值超110亿元。狠抓重点项目建设。2018年全市计划安排重点项目142项，计划总投资1341.4亿元，年度计划投资230.07亿元。年内建成广东药科大学云浮校区一期、云计算数据中心项目一期、市体育场等23个项目。推进华润西江发电厂全面动工建设。加快推进天然气主干管道云浮支干线项目（肇庆-云浮）前期工作。 三、坚持创新驱动，不断增强发展动力创新是引领发展的第一动力，是建设现代产业体系的战略支撑。加快培育高新技术企业。完善企业创新创业、金融服务、人才引进、知识产权制度等政策措施，大力提升企业自主创新能力。年内新增高新技术企业6家以上，省高新技术企业培育入库企业8家以上。大力推进企业研发机构建设，规模以上工业企业建立研发机构覆盖率达到20%，培育一批工程技术研究中心。加快创新平台建设。加大佛山（云浮）氢能产业与新材料发展研究院、氢能标准化创新研发中心建设力度。加快建设广东药科大学云浮研究院和广药集团国家中药重点实验室云浮分部。创建国家技术标准创新基地（氢能）。鼓励石材、硫化工等企业与广东工业大学创新设计中心、中科院深圳先进技术研究院、云浮循环经济工业园协同创新发展研究院等加强合作。大力引进培养优秀人才。用足用活“1+3”人才政策。继续实施引进高层次及基层医疗卫生特殊紧缺人才“千人计划”，年内引进60名硕士研究生以上学历的高层次专业人才、200名本科以上学历的临床医学类专业人才。以氢能源、生物医药、云计算大数据等现代产业为主的学科带头人、科技领军人才达到30人。 四、大力实施乡村振兴战略，提高农业农村发展水平实施乡村振兴战略，是中国特色社会主义进入新时代抓好“三农”工作的总抓手，必须立足市情，以更有力的措施推动农业升级、农村进步、农民发展。推动乡村产业兴旺。深入推进农业供给侧结构性改革，深化农村综合改革。坚持质量兴农、绿色兴农，发展壮大现代特色农业。巩固国家农产品质量安全市创建成果，农产品质量合格率保持在98%以上。按照“四区两带”农业发展新格局，深入实施“五三一”现代农业发展战略，抓好“米袋子”、“菜篮子”，做强现代畜牧业、稻米、南药、花卉、水果等传统优势特色产业，提升农业品牌。加快广东省现代特色南药试验区建设，争创国家级现代农业产业园（南药）。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。实施耕地质量保护与提升行动，发展“智慧农业”，保障粮食安全。创新政府购买农业公益性服务机制，发展农业新业态，促进农村一二三产业融合发展。推进氢农业应用试验工作。实施新型农业经营主体和职业农民培育工程。继续抓好全国罗定绿色稻米产业知名品牌创建示范区、国家地理标志产品保护示范区（广东罗定）、新兴县国家农村产业融合发展试点示范县建设。推进郁南县省级农村集体产权制度改革试点。推动乡村生态宜居。大力开展农村人居环境综合整治，继续推进105条省定贫困村新农村示范村建设，年内完成20户以上自然村“三整治”工作。结合氢能物流车推广应用，全力抓好行政村通物流工作。加大规划建设和管理力度，建好管好保护好运营好农村公路。大力开展镇容镇貌整治，继续推进农村改水改厕工作。加大农村污水处理力度，完成37个建制镇生活污水处理设施建设。全面完成村村通自来水工程。深入实施《云浮市农村生活垃圾管理条例》，全面实现农村生活垃圾无害化处理。广泛开展文明镇街、文明村等基层创建活动。 五、全力打好三大攻坚战，夯实全面建成小康社会基础打好防范化解重大风险攻坚战。重点是防控金融风险，增强服务实体经济的能力。推进金融机构和产品去杠杆工作，银行业金融机构不良贷款占比与全省平均水平基本持平。合理控制银行融资项目、证券投资业务和保险资金投资业务杠杆水平，金融业务主要风险指标达到监管要求，确保不发生系统性、区域性金融风险。全面完成全市农合机构改制组建农商行。创新性引入保险资金支持支农支小领域，深化“信用云浮”建设，推动互联网金融创新发展。打好精准脱贫攻坚战。深入推进“脱贫攻坚八项工程”，突出抓好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫，落实义务教育、基本医疗、安全住房等保障政策，激发贫困人口内生动力。积极打造产业扶贫亮点，努力形成“镇有产业、村有基地、户有项目”的产业扶贫新格局。加强扶贫资金使用管理，提高财政帮扶资金使用效能。完善扶贫大数据信息平台建设。推进农村危房改造，大力改善贫困户居住条件。重点推进分散贫困人口脱贫工作，完成3.48万相对贫困人口年度脱贫任务。打好污染防治攻坚战。推进林业重点生态工程建设，森林覆盖率达69.8%以上。单位GDP建设用地使用面积降至65公顷/亿元以下。全力抓好大气污染防治，重点推进PM2.5、PM10、粉尘和臭氧治理，确保空气优良天数稳中有升。全面落实“河长制”，治理中小河流88公里。实施分段治水工程，完成新兴江、南山河等河流污染整治工作。落实最严格的水资源管理制度，完成一级饮用水源保护区违法项目清理。完成云城区安塘街道、罗定市泗纶镇和罗镜镇污水处理厂提标改造，加快完善市中心城区和云城区河口街道、云安区富林镇、新兴县六祖镇等污水处理厂配套管网。完成云城区、罗定市、新兴县和郁南县4座生活垃圾填埋场续建工程。推进土壤污染防治，抓好畜禽养殖和农业面源污染防治。 六、全面推进交通和城市建设，提升综合竞争力完善综合交通体系。全市交通基础设施建设计划投资51亿元。完成汕湛高速云湛段建设和广梧高速思劳立交东移。加快汕湛高速清云段、罗信高速、怀阳高速、高恩高速等项目建设。积极推进罗定至德庆高速公路北段、广湛高铁等项目前期工作。谋划推动三茂铁路电气化改造等重大项目。推动云浮新港升级为全省“海上丝绸之路”重要支点。升级改造国省道98公里。全面开工建设国道234线南江口至双东高速出入口段。努力推动罗岑铁路复工建设和罗定机场扩建改建工程。扎实推进新城快线二期、东部快线、西部快线等城市组团交通建设，加快世纪大道等市区主干道快速化改造。加快交通、旅游、产业园区的网络对接规划。积极推进县乡公路升级改造和行政村道拓宽，新改建农村公路100公里。加快客运站升级改造和城乡客运发展。推进城市扩容提质。坚定不移把云浮新区建设成为未来的中心城区。加快广盛路西延段、康盛路西延段、广东药科大学云浮校区周边道路等基础设施建设。抓好光明中小学、市体育场、市档案馆、市图书馆、新区水厂等项目建设，不断完善教育文化、医疗卫生等城市功能配套。推进中心城区城市道路、环卫设施、公共停车场等设施建设。推进华丰路、富民路北段、东方路等道路贯通工作。升级改造市城区育华路、龙华路等12条道路。升级改造广场、公园、步行道、慢行系统等公共设施，推进南山河两岸景观改造。推进“三旧”改造项目建设。完成田心片区综合改造，促进新老城区融合发展。巩固国家卫生城市、国家园林城市创建成果，全力创建全国文明城市、国家森林城市。大力推进“厕所革命”。抓好“海绵城市”建设试点，加快建设城市综合管廊5.3公里。推进信息基础设施建设三年行动计划，加快超高速无线局域网等级无线宽带网络建设，光纤入户率达到70%以上。加快罗定、新兴、郁南三个副中心扩容提质，推进罗定市粤桂边工业新城、新兴县禅意生态名城、郁南县绿色崛起示范县建设。 七、提升保障和改善民生水平，增强人民获得感和幸福感优先发展教育事业。全力加快广东药科大学云浮校区建设，确保2018年秋季如期招生。大力支持广州华立科技职业学院云浮校区升本工作。积极推进罗定职业技术学院扩容提质。全力推进教育现代化，确保市、县两级成功创建成为广东省推进教育现代化先进市、先进县（市、区）。加快推动市高级技工学校申报技师学院。积极推行远程教育，办好云浮开放大学。确保新兴县成功创建第四批国家级农村职业教育和成人教育示范县。努力扩大优质教育资源覆盖面，抓好市中心城区义务教育学校合理布局和均衡发展。确保恒大中学实现秋季招生。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。开展教育综合改革，深入实施强师工程，加大名校长名教师名班主任培养。推进中小学教师“县管校聘”管理改革。全面落实学前教育到高等教育学生资助政策。全力提升医疗卫生服务水平。推动健康云浮建设。实施市区域医疗中心建设规划，推进医疗联合体建设工作，加快市120指挥中心建设。建成市妇幼保健计划生育服务中心。抓好县级人民医院、中医院等升级工程，确保罗定市、新兴县、郁南县第二人民医院2019年建成投入使用。抓好镇卫生院标准化建设收尾工作，完成302间村卫生站公建规范化建设。加强中医名院、名科、名医建设，推广使用中医药适宜技术。推动民营医院发展。创新计生管理方式，落实全面两孩政策，强化计划生育目标管理责任制考核。抓好疾病防控和卫生应急工作。提升就业和社会保障水平。大力实施就业优先战略，年度新增就业2万人，帮扶1000名就业困难人员实现再就业，城镇登记失业率控制在4%以内。持续优化“双创”环境，建设“好易工”线上公共服务平台、智能化就业创业服务大厅、产业共建高技能实训基地等综合服务平台。加快市福利院二期建设。全面推进以病种分值付费为主的多元复合式医保支付方式改革。加强对困难群体的兜底性保障。健全工资正常增长机制，加强劳动监察仲裁，畅通劳资纠纷法治化渠道。健全社会救助体系，提升城乡社区居家养老和残疾人康复服务能力。加快保障性安居工程建设和棚户区住房改造。加快发展文化体育事业。大力完善公共文化服务体系，确保行政村（社区）综合性文化服务中心基本实现全覆盖。加快补齐文化产业短板，健全现代文化产业体系和市场体系。积极推进优秀传统文化传承发展“1234”工程，挖掘红色文化基因和地方特色文化内涵。宣传和利用好云浮十大名片，打造云浮文化高地。抓好文化惠民工程，活跃粤剧进农村进学校、农村公益电影放映、周末广场喜乐会等文化活动。推进广播电视村村通向户户通升级。推进文化市场综合执法改革，全面铺开“扫黄打非”进基层工作。加快体育场馆规划建设，建设一批社区体育公园和健身绿道。精心做好省第十五届运动会组团和备战工作，办好市第五届“市长杯”足球联赛、第十九届体育节、全民健身日等品牌健身活动。加强和创新社会治理。围绕把云浮建设成为全省最安全稳定、最公平正义、法治环境最好的地区，全面深化平安云浮建设。创新基层治理，推进镇（街）人民调解委员会聘请专业人员专职从事人民调解工作。加快基层司法所规范化建设和公共法律服务中心建设。落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。建设青少年法治教育实践基地。抓好综治信访维稳，大力推进“阳光信访、责任信访、法治信访”建设，有效排查化解社会矛盾。深化“中心+网格化+信息化”建设，积极推动“互联网+”社会治理，加快推进网信机构队伍组建，构建网络综合治理体系。依法打击“两抢一盗”、“黄赌毒黑拐骗”等违法犯罪活动，构建立体化社会治安防控体系。严格落实安全生产责任，预防和遏制重特大安全事故发生。切实做好森林防火工作。深入开展打击制售假冒伪劣商品行动，强化食品药品智慧监管和网格化监管。加快云浮市中药检测平台建设，推动郁南县创建省级食品安全示范县。扎实抓好民兵调整改革，深入推进军民融合发展，进一步巩固国防动员和后备力量建设。 八、加强政府自身建设，提升政府队伍能力水平深入推进依法行政。坚决执行市人大及其常委会的决议和决定，自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督，接受社会和舆论监督。办理好人大代表建议和政协委员提案。落实重大行政决策合法性审查制度。加强审计、统计等监督工作，扎实做好第四次全国经济普查。深化司法体制改革，完善法律服务体系，全面落实司法责任制。大力提升政府效能。发挥市场在资源配置中的决定性作用和发挥好政府作用，确保市场竞争公平有序。继续深入实施“放管服”改革十大行动计划，进一步精简行政许可事项，全面实施行政许可标准化，深化“减证便民”行动。加快推动在线应用、行政审批基础信息共享以及审批实时在线监察体系建设。建立健全服务信息公开机制、办事督查机制和投诉举报机制，扎实推进“数字政府”改革建设。完善工作落实和问责机制，加强政府效能考核。加强财政预算管理，推行预算绩效目标管理。加强税收征管，调整和优化财政支出结构。推进事业单位改革和林权改革。加强廉洁政府建设。坚持不懈推进政府系统全面从严治党和廉政建设，严明政治纪律和政治规矩。落实中央“八项”规定精神，深入整治“四风”和“为官不为”，严控“三公”经费支出。坚持以零容忍态度惩治腐败，构建亲清政商关系。加大力度惩治农村、社区、基层服务、扶贫等重点民生领域的不正之风和腐败行为。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。强化作风建设抓落实。各级政府领导干部要对标新任务、新要求，切实增强本领恐慌感和能力危机感，自觉在学习和实践中提高改革创新发展的本领能力，在抓落实中快行动，出实招，做成事。各位代表，幸福都是奋斗出来的！新时代带来新机遇，呼唤新作为，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，锐意进取，实干苦干，为推动云浮振兴发展、加快建设现代生态城市、决胜全面建成小康社会而努力奋斗！附件：1、2018年云浮市十件民生实事2、注释附件12018年云浮市十件民生实事 一、提高山区边远地区学校教师生活补助。鼓励引导人才向边远贫困地区流动并长期从教，将山区和农村边远地区学校教师生活补助从每月人均不低于900元提高到不低于1000元，提高100元。 二、提升劳动者就业技能素质。坚持就业优先战略，开展普惠型职业技能培训，对按规定参加职业技能晋升培训、法定劳动年龄内的在粤务工的省内外劳动者给予补贴，提升8000人次就业技能水平；帮扶1000名就业困难人员实现再就业；加大高技能人才培养力度，创建云浮技师学院；继续实施“圆梦计划”，资助在粤务工的优秀新生代产业工人参加学历继续教育的专、本学习，打通新生代产业工人成长发展的向上通道。 三、提高困难群众救助补助标准。城镇、农村低保对象最低生活保障人均补差水平，分别从每月457元、206元提高到503元、228元，分别提高10%和11%；特困人员基本生活标准按不低于当地最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行特困人员基本生活标准确定；孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平，分别从每人每月1450元和880元提高到1560元和950元，平均提高8%；城乡低保对象政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上，建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例提高10%，达到80%以上；困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，分别从每人每年1800元、2400元提高到1890元、2520元，提高5%。 四、提高城乡居民基础养老金水平。全市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月120元提高到130元，提高8%，进一步提升制度保障水平。积极推进参保扩面，城乡居民基本养老保险覆盖率达到98%以上。 五、改善困难群众居住条件。全市完成新开工各类棚户区改造安置住房52套（户），发放租赁补贴100户。支持1201户贫困户完成农村危房破房改造。农村危房改造补助按如下标准执行：拆除重建的分散供养五保户补助每户3.4万元、拆除重建的建档立卡贫困户补助每户4万元、非建档立卡贫困户及所有采取完成修缮加固方式改造危房的补助每户2万元。 六、推进基层医疗机构升级建设。加强基层医疗卫生服务体系建设，支持3家中心卫生院、11家县级公立医院升级建设（含设备配置），其中，3家中心卫生院基本完成主体基建工程。 七、完善全民健身活动设施。广泛开展全民健身活动，改善活动条件，建设城乡15分钟健身圈，完成市体育场建设，支持建设和完善3个社区体育公园（标配：8站健身路径、室外乒乓球台2张和羽毛球场或篮球场或笼式足球场3选1个）。 八、完成普通国省道改造任务和升级改造农村公路。改造国省道路面77公里，改造国省道路面确保达到国家要求的路面服务水平，改建和加固国省道危桥2座,改造拓宽农村公路至4.5-5米200公里。 九、健全社会矛盾纠纷多元化化解机制。支持63个镇街人民调解委员会聘请专业人员专职从事人民调解工作，实行“以案定补”制度，加强调解组织规范化建设，力争人民调解案件达到9100件，每万人调解案件量增加30%，“民转刑”案件比2017年下降10%，调解成功率不低于97.5%。 十、增加农民农业生产补助。对全市3045312亩省级以上生态公益林进行补偿，平均每亩补偿标准由28元提高到32元，提高14%。对拥有耕地承包权的种地农民（含农场职工），按平均每亩不低于85元进行直接补贴，补贴总面积不少于810000亩。增加政策性农业保险保费补贴险种、扩大保险覆盖面、提高保障标准，其中水稻保险保额从每亩每造400元提高到不低于600元,参保率达到80%以上。附件2注释①四新一特：四新，云计算及信息服务、生物医药、先进装备制造、健康养生旅游等四个新兴产业；一特，现代特色农业。②核高基：“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”的简称，是2006年国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》中与载人航天、探月工程并列的16个重大科技专项之一。③一区一龙头项目：2017年9月，中央政治局委员、广东省委原书记胡春华到云浮调研时强调，要尽快把云浮的产业发展起来，佛山市要落实“一区一龙头项目”要求，每年每区至少要引进1个超过10亿元的龙头项目到云浮市各县（市、区）落户，并形成产业规模和产业链。④三个一批：签约一批、动工一批、竣工一批。⑤“1+3”人才政策：即“1”是总纲性文件《中共云浮市委关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，“3”是配套文件《云浮市人才发展“十三五”规划》、《云浮市培养引进高层次人才实施办法》和《云浮市柔性引才暂行办法》。⑥千人计划：为进一步实施人才优先发展战略，加快现代生态城市建设步伐，云浮市委、市政府组织实施引进高层次及基层医疗卫生特殊紧缺人才“千人计划”，从2017年起，用5年时间分批引进1000名高层次及基层医疗卫生特殊紧缺人才。“千人计划”是市委、市政府的重大人才工程。⑦六大增量提质工程：即公园增量建设工程、道路绿化精品工程、社会增绿工程、市政道路升级改造工程、改善民生服务工程、市容市貌综合提升工程。⑧三清：即清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物。⑨三拆：即拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等。⑩三整治：即整治生活垃圾、生活污水、水体污染。三去一降一补：即供给侧结构性改革中的去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。四平台五基金：四平台，云浮市粤财普惠融资担保股份有限公司、云浮市粤科新兴产业投资有限公司、云浮市众创投资管理有限公司、云浮市金融·科技创新创业服务中心；五基金，云浮市中小微企业融资专项基金、云浮市中小微企业信贷风险补偿基金、云浮市小额贷款保证保险基金、云浮市科技信贷风险基金、云浮市新三板股权投资基金。“放管服”改革十大行动计划：实施开办企业“便利便捷”、“减税降费”、投资项目审批“提速增效”、工程领域“多图联审”和“多评合一”、投资项目“联合验收”、“开门改革”、“综合监管”、“极简审批”、“减证便民”、部门间信息“互联互通”十大行动计划。千人互派计划：佛山每年派出100人以上的教育工作者和医护人员到云浮交流，计划5批共500人；云浮每年派出100人以上的教育工作者和医护人员到佛山交流，计划5批共500人。四个不发生：确保不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、确保不发生严重暴力恐怖和个人极端事件、确保不发生重大群体性事件、确保不发生重大公共安全事件。两园六区：即佛山（云浮）产业转移工业园、佛山顺德（云浮新兴新成）产业转移工业园，佛山（云浮）产业转移工业园都杨片区、思劳片区、云安片区、罗定片区、郁南片区、云城片区。四区两带：四区，四个农业功能分区。包括以云城区和安区为核心，打造“都市农业，现代园艺”功能区；以罗定市为核心发展区，打造“美丽田园，现代粮仓”功能区；以新兴县为重点建设区，打造“禅意农耕，现代农牧”功能区；以郁南县为主要建设区域，打造“岭南果园，现代桑田”功能区。两带，江罗（禅宗文化）生态农业产业带、广梧西江南岸（南江文化）休闲农业观光带。“五三一”现代农业发展战略：即发展五大现代农业产业园（云浮市现代南药产业园、云浮市现代花卉苗木产业园、新兴县现代农牧产业园、罗定市岭南籼稻现代产业园、郁南县中华名果现代产业园），三个特色小镇（现代农牧小镇、泉耕田园小镇、南江古韵小镇）以及粤桂边优质农产品集散中心。脱贫攻坚八项工程：即实施产业发展扶贫工程、劳动力就业扶贫工程、社会保障扶贫工程、教育文化扶贫工程、医疗保险和医疗救助保障扶贫工程、农村危房改造扶贫工程、基础设施建设扶贫工程、人居环境改善扶贫工程。县管校聘：为了促进教师交流轮岗，将教师关系归于县级教育局并由教育局直接管理，而后由学校聘任，从而使教师从过去的某学校的“学校人”变为县义务教育系统的“系统人”。“1234”工程：“1”是突出一大愿景目标打造一座值得作为故乡的城市；“2”是围绕两大轴线理念纵向：不忘本来、吸收外来、面向未来，横向：创新、开放、共享；“3”是坚持三大步骤启动阶段、发展阶段、升华阶段，循环往复，不断提高；“4”是实施四大工程让我们的遗产“活起来”工程，让我们的传承活动“火起来”工程，让我们的节日“旺起来”工程，让我们的文化名片“亮起来”工程。

  2025-07-16

• 【投资罗定市】2018年苹塘镇政府工作报告

  2018年3月14日在苹塘镇第十七届人民代表大会第四次会议上苹塘镇副镇长郑武雄各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的其他同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是我们撸起袖子加油干的务实之年，是我们攻坚克难的奋进之年。面对异常繁重的改革发展稳定任务，全镇上下深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和十九大精神，认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进总基调，务实重行，真抓实干，推动经济社会发展稳中有进、进中向好，预计全年实现地区生产总值15.6亿元，比上年增长8%;完成固定资产投资总额14.2亿元，比上年增长16%;农村居民人均可支配收入15663元，比上年增长6%。一年来，我们主要做了以下工作： 一、抓项目重投资，促进经济平稳健康发展。积极做好中材水泥项目配套服务工作。确保中材原材料的正常供给，全年生产熟料210万吨，水泥286万吨，税收7900万元。有序推进广东海惠生态农业观光示范园各项建设。重点推进绿色无公害蔬菜种植、农业科普观光、青少年实践基地以及农业生态旅游等项目建设，获得了2017年“广东省环境教育基地”的荣誉称号;举办了“海惠国际田园稻雕节、炫彩灯光节、七彩田园风车文化节”，吸引了近10万群众前来观赏。开创南药种植新局面。成功与广东南领药业有限公司签约，投入1524万元，建设总占地300亩的中药材(南药)种子种苗繁育基地。扎实推进罗定市旺家农业有限公司项目续建工程。5万吨大米加工生产线设备安装基本完成，5.08万吨储备粮库、创新农业培训中心和农产品检测中心建设有序进行。特色农业小镇品位进一步提升。荣获“广东省技术创新专业镇(稻米)”称号，稻米产业结构进一步升级。省级新农村示范片建设工作不断推进，完成了大龙山观景台梯级修缮、龙塘排水渠升级改造等工程建设，完善服务中心各项软硬件设施，进一步提高服务水平。村庄内休闲小公园、景观改造等工程有序推进，环境综合整治进一步深化，各项基础设施得到进一步完善。 二、抓治理强保护，大力提升生态环境质量。积极推进“安全生产执法年”、“安全生产大检查”等专项行动，开展安全检查66次，共排查出一般安全隐患156条，跟踪落实整改的156个，隐患查处整改率达100%。严格执行巡查制度，发出停建通知书23份，依法整改9宗，复绿3宗;加大打击“三违三抢”力度，拆除违法建筑面积135平方米，复耕复绿面积950多平方米，较好的保护了我镇土地资源。完善小城镇基础设施建设，积极实施镇区绿化亮化美化工程，强化小城镇规划建设刚性约束。加强城镇管理，经常性整治镇区交通、卫生、市场等环境，努力建设清洁、文明、和谐、宜居的小城镇。在保护好现有林地的基础上，以退耕还林生态建设为抓手，大力实施以农村、道路、荒山为重点的绿化工程，完成退耕还林800亩。 三、抓基础补短板，不断夯实配套设施建设。路网建设不断完善。瑞平村委由里塘村白汶塘顶、石牛塘瑞平小学两路段共1公里的路段已纳入市GPS路网。完成谈礼、墩仔等村委共6公里的村道水泥硬底化工程，极大地方便了群众出行。水利工程不断推进。全面落实“河长”工作制度，谈礼村大水坑水库渠道清淤7公里，解决了沿线灌溉问题。二胡河支流谈礼村至龙吉村全长12公里总投资1200万的水利灌溉工程和道村瑞平3公里，总投资60万元的灌溉水稻已开始施工建设，将提高水渠灌溉能力。生活垃圾处理进一步深化，通过购买社会服务，实现农村生活垃圾上门收运处理。 （四）抓实事促发展，不断增进百姓民生福祉。教育事业取得新的成绩。成功通过教育创强复评验收工作，全年镇教育协会、镇光教育基金会共发放奖励金166400元，收到捐款388400元及捐赠的教学教育设备一批，为我镇教育事业添砖加瓦。社会保障工作进一步完善，全面落实优抚政策，城乡医疗保险和城乡居民养老保险基本实现全覆盖。加强计生宣传和阵地建设，广泛宣传“全面二孩”政策和计生奖扶等惠民政策，全年卫生和计划生育工作达标。扎实推进精神障碍患者救治救助工作，抓好矛盾排查化解工作，全年共发生各类矛盾纠纷59宗，成功调解58宗，调解率100%，调解成功率98.3%。精准扶贫工作有序推进。以养肉牛作为特色产业脱贫，投入120万元养殖肉牛277头，带动贫困户130多户，带动贫困人口550多人，预计每年每户可增收19000元。继续扩大林果种植业，在瑞平、桐油村新建金煌芒、皇帝柑种植基地800亩。整体推进光伏发电扶贫项目。瑞平村已投入使用，其余各村正有序推进中。省定贫困村社会主义新农村工作取得新的突破。已完成村庄规划工作，“三清三拆三整治”顺利推进。 五、抓落实强作风，持续提升政府服务水平。学习贯彻党的十九大精神。创新学习宣传方式，打造了一条党的十九大漫画宣传长廊、制作一本口袋书和开展一次送学下乡活动，以“一廊一书一送”方式让党的十九大精神深入人心。村(社区)“两委”换届选举一次成功。依法选举产生新一届村(社区)“两委”干部68名，支书主任一肩挑率达100%，交叉任职率为96%，进一步配强村班子队伍。政府执政能力进一步加强。共办理人大代表建议147件，政答复率和满意率均达100%。全面完成了村(社区)公共服务站建设，为群众办理公共服务事项350多件。进一步巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，“两学一做”学习教育实现常态化，探索驻点联系+组织工作+重大项目建设+新农村建设+精准扶贫+维护社会稳定的“五+”工作模式，服务大局发展。严格落实中央八项规定精神，“三公”经费明显下降。同时，妇女儿童等事业取得了新发展，统计、审计、旅游、应急、通讯、保密、档案、地方志、农村土地确权等工作也取得了新成绩也取得了新的突破。各位代表，2017年是极不平凡的一年，发展与稳定任务叠加，挑战与困难交织并存。全镇上下团结一致、齐心协力，攻克了一个又一个难关，打赢了一场又一场硬仗，经受住了复杂经济形势的考验，谱写了苹塘经济社会发展的新篇章。汗水滴处，有兰芬芳。成绩来之不易，这是市委、市政府及镇委正确领导的结果，是全镇人民坚韧不拔、克难奋进的结果，是社会各界人士关心支持、大力帮助的结果。在此，我代表苹塘镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持苹塘发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到问题和不足：经济发展质量不优、效益不高、不平衡不充分等问题依然突出，发展环境有待进一步改善;脱贫攻坚任务依然艰巨，脱贫基础还不牢固，防范返贫和兜底保障的压力较大;社会治理、社会管理能力还不强，教育、医疗、养老等公共服务与人民日益增长的美好生活需要还有很大差距;干部执政本领、工作作风和担当意识还需进一步增强，等等。对此，我们将高度重视，切实加以解决，不忘初心，继续前进。 二、2018年工作安排2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们面临的发展机遇更加难得，发展优势更加凸显，发展后劲更加强劲。进入新时代，立足新起点，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚主体任务，奋力开启美好苹塘建设新征程!2018年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为引领，全面领会党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示的精髓要义，深入贯彻落实云浮市委全会、罗定市委全会的部署要求，坚持稳中求进、进中向好的工作总基调，着力于“补产业短板、克发展难题、塑生态优势、创改革范例、惠民生福祉”，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，促进经济社会持续健康发展，满足人民日益增长的美好生活需要，建设平安美丽幸福苹塘。2018年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右;社会固定资产投资增长12%左右;农村居民人均可支配收入增长7%。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： （一）更加注重提质增效，构建产业新体系。做强特色农业。加快发展品牌农业、生态农业、智慧农业，以稻米和蔬菜两大优势特色产业，鼓励多形式规模经营。围绕省级新农村示范片全域旅游规划布局，突出做好“文、旅”两篇文章，唱响“泉耕新村”品牌，以“龙龛岩”历史文化名片、“聚龙洞”特色旅游名片、“美丽田园”自然风光名片为引领，大力发展农家乐、森林人家、民宿等乡村项目。全力以赴推项目。加大对中材水泥罗定有限公司、广东海惠生态农业发展有限公司和广东旺家农业有限公司等龙头企业的配套服务，加强招商引资工作，积极引进实力强、技术高的企业落户苹塘镇，探索“一二三”产业共同发展新模式。 （二）聚焦精准扶贫，坚决打赢精准脱贫攻坚战。围绕2018年的脱贫目标，突出抓重点、补短板、强弱项，举全镇之力打好精准脱贫攻坚战。一是用好用活扶贫政策。深入对接国家、省、市精准扶贫政策，及时完善金融扶贫、政策兜底、医疗救助、教育扶贫、就业创业等配套措施，统筹推进各项政策落实;加强扶贫资金运行监督，确保真正惠及贫困群众。二是谋深谋远产业扶贫。优化产业奖补政策，扩大扶贫小额贷款规模，鼓励支持贫困村、贫困户发展南药种植、光伏发电、笼养鸡等脱贫产业。三是抓紧抓实驻村帮扶。调整充实驻村帮扶力量，强化驻村帮扶工作的服务和管理工作，确保工作队下得去、待得住、真扶贫。四是健全社会力量参与机制，鼓励支持民营企业、社会组织参与扶贫开发，形成扶贫攻坚的强大合力。 （三）提质发展特色农业，实施乡村振兴战略。全面推进稻米产业。以获得“广东省技术创新专业镇(稻米)”为契机，大力发展稻米传统优势特色产业，扩大稻米品牌效应;充分发挥有机水稻种植优势，大力发展特色农业及生态旅游，为形成区域优势产业和品牌，不断增加产品附加值和市场占有率。全面融合企业共发展。以南领药业、海惠生态园、旺家农业作为主导产业，建立“产、学、研、植、游”深度融合的大健康产业链。抓好稻米、果蔬、药业等特色产品加工，抓好融合发展基地建设，延长产业链，提升农业综合效益。加快发展农村电商，拓展农产品销售市场，搞活农产品流通。加快发展生态休闲农业，重点抓好南领药业、海惠公司观光示范园、旺家农业和各特色农家乐等产业建设。鼓励和支持农民在当地农业龙头企业就业或自主创业，拓宽农民增收渠道，提高农民收入水平。全面推进新农村建设。继续抓好省级新农村示范片建设工程，改善农村人居环境，推进村庄环境综合整治和配套设施建设，逐步推进绿道、景观建设等休闲娱乐项目。加快省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，全面完成“三清三拆三整治”，抓好村道硬底化、集中供水、雨污分流、垃圾处理、休闲娱乐等基础设施建设，确保完成各项建设任务。 （四）坚持民生优先，不断增强人民群众获得感和幸福感。始终把人民利益摆在至高无上的地位，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，努力满足人民日益增长的美好生活需要。一是健全社会保障体系。深入实施全民参保登记计划，抓好社会保险扩面征缴。加快推进机关事业单位养老保险改革，完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置制度，健全农村留守儿童、妇女、老人关爱服务体系，进一步完善墩仔村委“康园之家”各项软硬件设施。二是全面发展社会事业。加强学校标准化建设，深化教育改革，推进城乡义务教育一体化;进一步完善奖教奖学助学制度，加大鼓励、奖励、帮助师生群体的力度，促进苹塘教育事业不断发展。三是提高基本公共卫生和诊疗服务水平，全面加强健康管理;加快推进各村新型卫生站建设，配完配齐各项设备，方便群众就医。四是大力实施文化惠民工程，广泛开展群众性文体活动，推进村级文化广场建设全覆盖，丰富群众精神文化生活。五是全力推进创文创卫工作和扎实开展扫黑除恶专项斗争。重点抓好意识形态建设、基础设施建设、城镇管理、公共环境整治等工作;聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。 （五）全面加强社会治理，提高和健全管理水平。加强国土资源保护，加大巡查和治理力度，严守耕地红线，坚决查处各类违建违搭行为;严格执行建房报批制度，加强对农村土地矛盾的处理力度。牢固树立安全发展理念，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，推动安全生产形势持续稳定好转。加强和创新社会治理，深化平安建设工作，健全矛盾纠纷排查调处机制，扎实推进实施“雪亮工程”，完善社会治安防控体系，强化信访维稳和应急管理，努力营造宽松和谐的发展环境。 （六）加强自身建设，全面建设服务型政府。面对新时代、新形势、新任务、新要求，我们将持续加强政府自身建设，全面增强执政本领，提升政府治理能力，为推动各项工作落实提供坚强保障。一是增强法治意识，崇法用法、依法行政。全面加强法治政府建设，把依法行政贯穿到政府决策、执行、监督的全过程。坚决服从镇委领导，自觉接受人大法律监督，认真办理人大建议。加强公共法律服务体系建设，全面落实行政执法责任制和政府法律顾问制度。加大全民普法力度，加强法治文化建设。深化政务公开，主动接受公众和舆论监督，让行政权力始终在阳光下运行。二是树牢以人为本、为民执政的民生理念。着力践行以人民为中心的思想，始终把群众冷暖安危放在心上。增强群众工作本领，紧密联系群众，真心对待群众，用真诚和实干赢得群众的信任和拥护。创新服务群众方式，进一步深化驻点联系+组织工作+重大项目建设+新农村建设+精准扶贫+维护社会稳定的“五+”工作模式。完善村级公共服务站办事制度，加强对系统操作员的业务培训，为群众办事提供最大便利，提高政府工作效率。着力保障群众利益，更加注重人民美好生活需求，更加注重困难弱势群体，更加注重办好民生实事。三是弘扬务实作风，狠抓落实、高效理政。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以钉钉子的精神抓好各项工作落实。敢于担当作为，着力增强改革创新的本领，始终保持锐意进取的干劲，把党的十九大精神与苹塘镇实际相结合，创造性地推动工作、促进发展。强化履职尽责，大力发扬工匠精神，严谨细致，敬业专注，精益求精，努力把每一件工作做细做实做到位。完善督查机制，创新督办方式，强化督办问效，严肃督办问责，以落实显真功，以实绩论英雄，推动全镇重大项目、重点工作落地落实。四是严守纪律规矩，从严治政、廉洁从政。牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，严格执行中央“八项规定”实施细则和省、市委实施办法，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。认真落实党风廉政建设责任，严格执行党内法规和廉洁从政各项规定，从严整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!站在新的起点，我们豪情满怀;实现新的跨越，我们重任在肩。让我们在镇委的坚强领导下，团结和依靠全镇人民，一心一意谋发展，踏石留印抓落实，为苹塘镇加快发展绿色崛起，决胜全面建成小康社会不懈奋斗!

  2025-07-16

• 【云浮招商】省林业厅赴云浮调研南药示范区建设 推动产业高质量发展

  2023年，广东省林业厅调研组赴云浮市开展现代特色南药示范区建设专题调研，通过实地考察种植基地、召开座谈会议等形式，深入了解当地南药产业发展现状。调研组对云浮市南药种植的扎实基础给予肯定，强调要以科学规划为引领，强化龙头企业带动，加大招商引资力度，推动南药产业规范化、特色化发展，助力农民增收与生态保护协同推进。 一、实地考察：聚焦基地建设探索产业模式 调研组一行首先来到云浮市云城区南盛镇枧岭村两面针种植基地，实地察看南药种植规模、生长状况及田间管理情况。在听取南盛镇政府关于基地建设的详细介绍后，重点了解当地创新推行的“党建+精准扶贫+产业转型”三位一体经营模式。该模式通过发挥基层党组织引领作用，将南药种植与精准扶贫政策衔接，引导农户参与产业转型，既盘活了林地资源，又为群众提供了稳定增收渠道。据介绍，枧岭村两面针基地已形成集种植、初加工于一体的产业链雏形，为周边村庄发展南药产业提供了可复制的经验。 二、座谈研讨：明确发展方向部署重点任务 在云浮市林业局召开的座谈会上，云城区政府、市林业局相关负责人汇报了南药种植工作推进情况。调研组结合实地调研与汇报内容，就下一阶段现代特色南药示范区建设提出明确要求。一是强化规划引领，需加快编制全市南药种植专项规划，明确适宜种植区域、重点发展品种及空间布局，严格遵循生态保护优先原则，确保产业发展不突破生态红线。二是突出龙头带动，要积极培育和引进南药龙头企业，推广“公司+农户”“公司+合作社+基地”等合作模式，通过订单农业、技术培训等方式，提升产业组织化程度。三是坚持科学种植，按照“适地适树”原则，加强与科研机构合作，推广良种选育、标准化种植等技术，提高南药产量与品质，降低种植风险。 三、云浮实践：夯实产业基础营造良好生态 近年来，云浮市立足山地资源优势，将南药产业作为林下经济发展的重要抓手，持续夯实产业基础。目前，全市发展林下经济的林地面积已超百万亩，形成以肉桂、八角、无患子、沉香、黄栀子、佛手、黄牛木、三叉苦、两面针等为主的特色南药种植体系。为推动产业规范发展，云浮市林业部门已印发《关于发展南药种植的意见》，从政策扶持、技术指导、市场对接等方面出台具体措施，营造“政府引导、市场主导、群众参与”的良好发展氛围。同时，通过举办技术培训班、发放种植指南等方式，引导群众科学选择品种、规范田间管理，有效提升了南药种植的科学性与实效性。 四、产业赋能：助力乡村振兴实现生态经济双赢 南药产业作为云浮市特色优势产业，在推动乡村振兴、促进生态经济协调发展中发挥着重要作用。一方面，南药种植带动了林地资源的高效利用，通过“林下种植”模式实现了林业经济多元发展，为农民提供了土地流转收入、务工收入及产品销售收入等多重收益。另一方面，南药作为生态友好型产业，其种植过程有助于保持水土、改善生态环境，与云浮市建设“生态屏障”的目标相契合。下阶段，云浮市将以此次调研为契机，进一步细化落实调研组提出的要求，加快完善南药产业链条，推动产学研深度融合，力争将南药示范区打造成集种植、加工、研发、销售于一体的产业集群，为全省南药产业高质量发展贡献云浮力量。

  2025-07-16

• 【投资郁南县】2017年郁南县政府工作报告

  2017年6月2日在郁南县第十六届人民代表大会第二次会议上 郁南县人民政府县长伍启汉 各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾16年，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“建设全省绿色崛起示范县”的目标，狠抓“招商、建城、改革”三大任务，加快产业转型升级，扎实推进“三大抓手”建设，不断优化发展环境，有效推动了全县经济社会各项事业的发展，较好地完成了县十五届人大六次会议和县十六届人大一次会议确定的目标任务，实现“十三五”规划良好开局。 （一）坚持发展第一要务，经济工作稳中求进。2016年，全县实现地区生产总值108.06亿元，同比增长7.6%；地方公共财政预算收入5.71亿元，增长3.4%（可比口径）；规模以上工业增加值33.56亿元，增长8.6%；固定资产投资总额66.01亿元，增长3.5%；外贸进出口总额42702万元（人民币），增长19.9%。市重点建设项目7项，完成投资12.5亿元，完成年度投资计划10.18亿元的122.76%。规上工业企业133家，年内新增15家，实体经济进一步壮大。 （二）坚持调整产业结构，现代产业发展加快。着力培育现代产业。借力三水对口帮扶，全年共引进项目18个，总投资21.27亿元，完成年度目标任务的106.35%。金宏新型建材、春旭化工等项目动工建设，长兴管桩、鑫国泰科技、顺港高分子、乔晶电子科技、铧鑫五金塑料制品和虎头节能电池等项目试产或投产。全力壮大特色农业。大力扶持农业龙头企业做大做强，广东十二岭酒业有限公司等15家省市龙头企业全年实现销售收入10.5亿元。探索实施“互联网＋”，完成农业大数据综合信息服务平台（一期）建设，建成电子商务产业园，入园电商企业20多家，特色农产品销售迈入“电商时代”。“庞寨黑叶荔枝”成为国家地理标志保护产品。粤桂合作温氏现代农牧业养殖项目完成投资1.32亿元。2016年，全县农业总产值26.66亿元，增长4.7%。大力建设工业载体。大湾化工产业基地建成4条硬底化道路、供水管网工程和首期日处理污水5000吨污水处理厂，110千伏变电站于2017年动工建设；入园企业13家，已建成投产4家，试产3家。都城轻工产业基地基础设施建设正全面推进，490亩土地平整及4条道路2.84公里的路基、排水建设项目正加快推进；入园企业5家，已投产1家，试产1家。粤桂黔高铁经济带合作试验区广东园云浮分园郁南拓展区规划建设稳步推进。 （三）坚持科学扩容提质，城乡面貌明显改善。九星新城日新月异。以九星大道为中轴线，加快九星新城路网工程等项目建设，推进城市扩容提质。完成承平垌路网2条主干道、3条支路路基及排水工程，九星大道照明工程、供电大楼投入使用，星湖明珠酒店、新区商业街、“五馆一院”等新城区配套项目正有序推进。旧城改造大力推进。完成县城城区总长350公里地下管线普查工作。全面实施旧城区道路升级改造、下水道维修加建工程，完成县城城中路、城中西路、平江路、一环路等路面改造工程，以及新生东路、武陵路、连珠路等30多处街道横巷路面改造和排水渠修建清淤，沥青修补破损积水路面472处，城市水浸黑点基本清除。直管公房棚户区改造项目（297套）全面推进，总建筑面积3.42万平方米的都城虾儿塱旧城区改造工程动工兴建，城区人居环境进一步改善。新型城镇化扎实开展。南部区域副中心总体规划已完成中期成果，15个建制镇基本实现镇镇有总体规划。按照“统一规划，连片打造”的建设思路，突出抓好全县八大片生态文明村规划建设，整合资源，完成新农村示范片建设工程121个。平台镇新型城镇化“2511”综合试点镇建设加快推进。 （四）坚持交通基础先行，区位优势更加突显。高铁大道一期工程已完成，二期三期顺利推进；怀阳高速公路郁南段靠拢县城接驳广梧高速公路G80平台段规划设计已完成，征地工作正在开展；德庆经南江口至罗定北高速公路和柳州经都城到广州铁路正在规划；S368线南江口花坛至南广铁路南江口站完成施工单位招投标，罗阳高速公路双东出入口至千官（郁南段）正争取市立项，G234连滩龙岩高速出入口至连滩思和段扩宽改线已完成初步方案。全年共投资5886万元，完成县乡公路改造项目10个，新建农村公路86公里。西江航道郁南段扩能升级工程顺利实施，沿岸码头整治工作取得成效。加快推进云浮汽运集团郁南（古勉）汽车站建设，积极融入粤桂黔高铁经济带发展大局，着力打造高铁经济商圈。 （五）坚持绿色理念发展，生态建设取得实效。推进环境保护。2015年环境保护责任考核得分全市排名第一。已建成112条农村污水处理设施，被住建部确定为“全国农村生活污水治理示范县”，引入社会资本投资5.02亿元的全国首个整县生活污水处理捆绑PPP项目全面启动。农村生活垃圾清运率达98.8%，有效处理率91.54%，村庄保洁覆盖率100%。推进生态建设。全年完成森林碳汇重点生态工程造林8047亩、森林抚育10万亩、社会造林3.8万亩，完成绿化景观林带89.2公里，乡村绿化美化示范村22条（其中省级3条）。大王山国家森林公园森林景观和大河国家湿地公园恢复与保护内容进一步丰富；完成了向阳湖湿地公园的规划设计。推进节能减排。县城城区和连滩镇两个生活污水处理厂预计全年化学需氧量、氨氮分别削减1350吨、130吨。万元GDP综合能耗0.4291吨标准煤/万元，同比下降3.05推进人水和谐。全面推进山区五市中小河流治理，基本完成2016年15宗项目建设，水防灾减灾体系进一步完善；村村通自来水工程建设顺利推进；云霄中型灌区改造项目全面动工，有效保障了农业增产、农民增收。 （六）坚持改革创新机制，发展活力不断提升。打好供给侧结构性改革攻坚战。2016年全县商品房库存比上年度减少1.42万平方米，超额完成年度去库存任务；银行金融机构不良贷款占比与全市平均水平基本持平；涉企行政事业性收费共减免170万元；西气东输二线（郁南段）天然气管道运行安全。全面推进社会综合改革。深化行政体制改革，整合县工商行政管理局和县质量技术监督局组建了县市场监督管理局；推进一门式一网式政务服务模式改革及行政审批标准化，扎实有效开展县政府部门权责清单制度建设，基本完成全面改革推广工作；成立镇级公共服务中心15个、村（社区）级公共服务站200个；户籍制度改革及农村金融改革深入推进，全县共发放农地抵押贷款52笔2850多万元，为破解新型农业经营主体“融资难”开辟了新路。推进财税体制改革。全面推进“营改增”落地，在全市范围内率先建成国地税联合办税服务厅。逐步建立起以政府公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算“四位一体”的预算框架，全面实行部门预决算和“三公经费”预决算公开制度。 （七）坚持民生福祉优先，社会事业明显进步。精准扶贫工作全面实施。大力开展“全省就业技能社保精准扶贫试点县”工作，社会保障兜底脱贫工作扎实推进。全县建档立卡贫困户农村危房改造任务100%完成。落实种养、电商、资产性收益等扶贫项目共2129个，我县被省评为第二轮扶贫“双到”工作“全优单位”，被市评为“优秀单位”。科教文体事业加快发展。巩固发展教育“创强”成果，顺利通过全国义务教育均衡县督导验收。推动科技进步科技创新，申请专利214件，获得专利授权134件，专利总数累计达605件；获省市级科技项目立项4项。利用兰寨古建筑建设“非遗”博览馆开馆运行；磨刀山遗址被批准为第八批省文物保护单位。我县运动员莫永祥夺得世界青年举重锦标赛冠军；成功举办2016年南粤古驿道定向大赛（云浮·郁南站）和第三届“市长杯”足球联赛。卫生计生服务水平明显提升。加快实施医疗卫生强基创优工程，全面取消药品加成，县级公立医院综合改革不断深化。县人民医院新院建设落成；县中医院新建住院综合大楼、县第二人民医院升级项目动工建设；村卫生站公建民营规范化建设扎实推进；“全面两孩”政策稳妥实施。社会保障体系不断完善。实施积极就业政策，抓好城乡居保扩面续保工作，超额完成市下达参保任务。社会保障“一卡通”应用推广步入正轨，纳入社保卡发放涉农惠民资金22项，金额1.28亿元。将低保门诊纳入救助范围，切实提高五保对象等特困人员供养水平，城乡最低生活保障实现动态管理下的应保尽保。平安郁南建设有效推进。“三所一中队”全部建成并投入使用。依法有力打击各类违法犯罪活动，社会治安不断好转。深入推进“智慧食药监”和“网格化”食品药品监管，扎实开展省食品安全示范街、省化妆品示范街创建工作，全县食品安全应急和食品药品监管能力不断提升。全年没有发生重大群体性事件、重大公共安全事故和较大以上生产安全事故，社会大局和谐稳定。 （八）坚持依法依规治县，勤政廉政深入推进。推进民主法治建设。全县200个村（社区）实现法律顾问全覆盖，公共法律服务资源实现全县城乡共享。自觉接受党内监督、人大政协监督和社会监督，加强审计监督和行政监察。全年共承办人大议案、建议70件，政协提案75件，办结率、满意率或基本满意率均达100%。认真落实县政府常务会议学法制度，对政府规范性文件坚持严格的合法性审查，全年共审核发布县级规范性文件6件。高效廉洁政府。认真开展“两学一做”学习教育，巩固落实中央八项规定成果，深入开展明查暗访，深化“四风”整治。着力提升行政效能，开展“为官不为”专项治理，共查处“为官不为”案件13件13人；切实抓好“以案治本”和党员领导干部“八小时以外”活动监管试点工作。此外，发改建设、统计、粮食、供销、外事、侨务、工会、地方志、档案、民族宗教、气象、地震等工作以及双拥优抚、人民武装、武警消防、妇女儿童、关工委、老龄慈善、老区建设、青联科协、敬老爱老、助残等事业也取得新进步。各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是全县广大干部群众和社会各界团结一致、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向所有关心支持郁南发展的同志们、朋友们，致以崇高敬意和衷心感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：园区基础设施不完善、工业基础依然薄弱、产业结构不合理、财税增收持续乏力、发展短板仍然突出、县域竞争力不强。对此，我们将高度重视，并采取有力措施切实加以解决。 二、2017年工作安排2017年是实现与全省同步全面建成小康社会目标的关键之年，也是新一届政府工作的开局之年，做好2017年工作意义重大。2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省第十二次党代会精神，深入贯彻习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，紧紧抓住“三大抓手”不放松，狠抓招商、建城、改革，突出发展经济、保障民生两大重点，奋力推进“全省绿色崛起示范县”、“全市绿色发展先行地”建设。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%；规模以上工业增加值增长10.5%；人均生产总值增长8%；固定资产投资总额增长10%；社会消费品零售总额增长11.5%；地方公共财政预算收入增长10%；外贸进出口总额增长8%；城乡居民人均可支配收入与GDP增速同步；城镇登记失业率控制在3.5%以内；单位GDP能耗和污染物排放量控制在市下达目标内。围绕以上目标要求，2017年重点抓好八方面工作： （一）牢牢守住郁南生态优势。化生态保护。深入实施森林碳汇、森林进城围城、乡村绿化美化等重点生态工程；切实抓好大河国家湿地公园、大王山国家森林公园、同乐大山自然保护区等原生态环境保护；进一步加强森林资源管护，改造提升广梧高速公路（郁南段）绿化景观林带和云罗高速公路生态景观林带；积极向上申报库湖联通项目，加快规划建设向阳湖省级湿地公园。强化环保建设。推动传统优势工业升级改造，淘汰落后产能，突出发展生态、低碳经济，建设现代生态工业体系；抓好整县生活污水捆绑PPP项目建设，2017年底前完成11个镇12座污水处理设施、200条自然村无动力厌氧农村生活污水处理设施和15个人居环境综合提升工程样板村建设并投入使用；加快推进县城生活垃圾无害化填埋场（二期）项目建设，抓好农村生活垃圾治理，全面巩固农村人居环境综合整治工作成果。强化环境治理。抓好水污染防治行动和南粤水更清行动计划实施，扎实推进饮用水源地保护工作；加强大气污染治理，大力治理违法违规水泥、陶瓷、化工等行业企业；抓好建筑工地、运输车辆以及“黄标车”专项整治工作；推进养殖污染治理，降低农业面源污染；继续巩固向阳、云霄等主要水库水质恢复工作。 （二）加快产业调整升级步伐。推动企业转型升级。积极鼓励企业技改创新，推动电池等传统优势产业转型升级，加快虎头项目建设，壮大机械、建材、化工等特色支柱产业，争取永光电池机械等一批优势产品创国家或省名牌产品，力促十二岭酒业登陆新三板。继续完善都城、大湾产业园区基础设施建设，重点抓好都城轻工产业基地建设，计划在现有园区面积2800亩的基础上再增加1000亩，加快园区扩能增效。抓住佛山对口帮扶机遇，全力推进产业共建，多渠道引进产业带动力强的大项目和属于“四新一特”的大企业。促进现代农业发展。大力扶持重点农业龙头企业发展，加快粤桂合作温氏现代农牧业养殖项目建设，推动草食动物等特色养殖业发展，带动农户增收致富。抓好农业大数据综合信息服务平台 二、三期建设，鼓励电商企业进驻农产品电子商务产业园，建设“农村电商”快递物流服务中心，全面提升农村电商水平。进一步打造农业品牌，提高我县农产品知名度。抓住广东药科大学云浮校区建设的契机，发展南药产业。 （三）推动郁南绿色经济发展。大力发展绿色产业。结合森林碳汇重点生态工程建设，营建创新碳汇林2500亩。鼓励引导群众因地制宜，以市场为导向，发展种植板栗、油茶、桂花梨、坚果等优良经济树种及沉香、降香黄檀等珍贵树种，发展特色林业产业。发展林下种植肉桂、林下养鸡、松脂采集加工等林下经济产业，探索林下种菌、林下养蜂等林下经济发展模式，实现林业生产长效收益。发展生态旅游。依托兰寨南江文化创意基地、磨刀山旧石器遗址、南江第一湾、光二大屋等南江文化资源，充分利用好广东南粤古驿道试验区（连滩兰寨至大湾狮子庙码头）周边的历史文化和生态特色，着力发展南部线乡村旅游。依托大王山国家森林公园、大河国家湿地公园、向阳湖省级湿地公园、同乐大山、九星湖、吉祖湖等生态资源，着力发展北部线生态旅游。 （四）加大基础设施建设力度。抓好交通基础设施建设。加快怀阳高速（郁南段）征地进度，力争工程2017年6月正式动工。积极推进德庆经我县接罗定北高速公路规划设计工作，加快推进都城至南广铁路郁南站、省道368线南江口花坛至南广铁路南江口站段、罗阳高速公路双东出入口至千官（郁南段）、广梧高速公路封开连接线等四条一级公路建设。实施G234连滩镇龙岩高速出入口至连滩圩镇扩宽改造为一级公路、S368线南江大桥新建工程，争取约200公里县道升省道、一批乡道升县道管养，实施一批县道、乡道大修改造，抓好农村公路硬底化改造80公里建设，实施约303公里县乡公路生命防护安保工程。继续抓好西江沿岸码头（郁南段）整治工作，规范西江港口岸线管理，促进港口运输市场健康发展。优化农业水电基础设施。加快2017年度中型灌区改造、中小河流治理工程项目建设，全面完成年度高标准基本农田建设任务。计划投入资金18344万元推进配电网项目、大修技改项目及小型基建项目建设，实现智能电表和集抄装置全覆盖。 （五）提升城乡一体化建设水平。加快县城扩容提质。在精品城市初具规模的基础上，加快推进高铁大道、三环路、承平路、九星新城路网工程等城市交通基础设施，以及星湖明珠酒店、新区商业街等一批项目建设，推动商贸金融、文化教育、医疗卫生、居住娱乐、行政服务等功能加快向新城区集中，加快引进一批高新技术项目以及商贸物流等城市产业项目，促进产城融合发展。加快推进旧城改造，重点抓好都城虾儿塱旧城区等改造工程建设。加快中心镇规划建设。加快推进以连滩为核心，东坝、宋桂、河口、千官、大湾五镇联动互补的南部区域副中心建设，增创郁南经济社会发展新的增长极。重点推动形成“一核、一带、一镇、三基地”的南部区域空间布局。继续抓好平台镇建设广东新型城镇化综合试点镇工作。加快新农村建设。全面启动我县25个省定贫困村的新农村示范村建设工作；抓好农村电网建设和改造工作；加强农村饮用水安全，全面完成村村通自来水工程建设任务；继续巩固省级新农村示范片建设工作成效，以点带面推动全县新农村建设深入开展，不断改善农村人居环境。 （六）突出改革激发内生动力。打好供给侧结构性改革攻坚战。贯彻落实中央、省、市关于供给侧结构性改革工作部署，细化我县实施办法，深入推进“三去一降一补”，营造良好的营商环境，大力扶持实体经济发展，不断提高企业产品质量和产业效益，全面提升经济社会发展整体水平。抓好社会综合改革。扎实推进承担行政职能事业单位改革和事业单位法人治理结构改革试点工作；切实做好机关事业单位养老改革工作；全面开展土地确权登记工作，完善“三资”管理服务平台；加快推进户籍制度改革和农村金融改革；积极推进县级公立医院综合改革试点和县中医院事业单位法人治理结构改革试点工作。财税体制改革。全面落实新预算法，继续推行部门预决算和“三公”经费信息公开制度，完善公用支出定额标准；加强国地税征管改革，提升信息管税能力，促进各项税收优惠政策全面落地。 （七）全力优化社会民生福祉。优先发展教育事业。扎实推进西江博雅学校、都城镇初级中学飞凤校区升级改造、都城镇初级中学（九星湖校区）改建成为优质小学建设。加快教育现代化建设，各级各类学校校舍、图书、教学仪器设备、文体卫生设施向全省教育现代化标准靠拢。完善职业教育体系，确保顺利通过省级农村职业与成人教育示范县验收。提升社会保障水平。加大公共财政倾斜民生力度，坚持办好十件民生实事。全面落实就业创业优惠政策和扶持措施，城镇登记失业率控制在3.5%以内。扎实推进广东省第一批养老机构公建民营社会化改革试点县工作。切实抓好农村危房改造和直管公房棚户区改造。建立县镇村三级复退军人服务机构，进一步完善复退军人服务体系。稳步推进精准扶贫精准脱贫工作。贯彻落实省“1+N”政策，以产业扶贫为主要抓手，大力推进精准扶贫“五个一批”和“八项工程”，实现贫困户“两不愁、三保障、一相当”，完成或超额完成2017年市下达的预计脱贫7900人的脱贫工作任务，打赢我县脱贫攻坚战。全力创建卫生强县。全面实施强基创优工程，完善县人民医院新院配套设施建设，加快县第二人民医院升级改造建设和创建二级甲等综合医院，加快县中医院扩建和做好全国基层中医药工作先进单位复审工作，以及乡镇卫生院标准化和村卫生站公建民营规范化建设。合理分配城乡医疗卫生服务资源，加强公共卫生和重大疾病防控工作，提升医疗质量和服务水平。积极开展“全面两孩”政策宣传和优生优育知识培训，提升计划生育服务管理水平。统筹发展各项事业。积极推进“大众创业、万众创新”；加快农业大数据、信息技术等在农业的应用，围绕重点产业和特色农牧业组织实施各类科技计划项目。大力推进兰寨南江文化创意基地建设，抓好省级文物保护单位磨刀山遗址的保护规划修订，规划建设磨刀山古人类遗址公园。加快规划建设县城综合文体中心“五馆一院”；确保年内成功创建广东省文明县城和通过省级卫生县城复审。蓬勃开展群众性体育活动，办好第十八届体育节、第二届南粤古驿道定向大赛（云浮·郁南站）比赛。贯彻军民融合发展战略，进一步加强国防动员、双拥共建和全民国防教育工作，以实际举措支持国防和军队改革，支持我县驻军全面建设。认真做好审计统计、民族宗教等工作，支持工会、共青团、妇联等群团组织参与公共服务和社会管理，推动外事侨务、史志档案、老龄慈善、残疾人等事业持续发展。深化平安郁南建设。加强农村基层社会治理，提高平安细胞创建达标率，深化平安创建工作。加强涉农问题等五大重点领域矛盾纠纷专项治理。积极创建广东省食品安全示范县，加大食品药品常态监管；加强安全生产管理，防范重特大安全事故和食品安全事故发生。 （八）全面加强政府自身建设。着力打造法治政府。健全党领导法治建设的制度和机制，加强党对法治建设的统一领导、统一部署和统筹协调，扎实推进法治郁南建设。全面贯彻落实法治政府建设实施纲要，扎实推进“七五”普法规划的落实，加快推行政府法律顾问制度，健全行政决策机制，建立健全重大行政决策公众参与平台，推进行政决策科学化、民主化、法治化，规范行政审批行为。坚持以法立信，努力树立诚信政府新形象。着力打造廉洁政府。深入贯彻落实中央八项规定，深化“四风”整治；全面加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理工作，深入推进以案治本工作，推进源头治腐；深入治理“为官不为”和基层“微腐败”等侵害群众利益的不正之风和腐败问题；积极倡导“为公无杂念、为公敢担当、为公扬正气”和“诚信待人、用心做事”的工作作风，全力打造廉洁政府。着力打造效能政府。坚持以“实干、担当”为先，深化“效能优先”革命；坚决整治“庸懒散慢奢”、不作为、乱作为等不良风气，特别是“推诿、扯皮、拖沓、忽悠”等不良现象，倡导“敢面对、勇担当、讲效率、善作为”的效能作风。纪检监察机关勇于为担当者担当、为干事者撑腰、为改革者护航，始终是敢于担当、改革创新、干净干事者的坚定支持者和保护者。各位代表！让我们在中共郁南县委的坚强领导下，同心协力，开拓创新，扎实工作，为加快建设全省绿色崛起示范县、全市绿色发展先行地，全面建成小康社会而努力奋斗！

  2025-07-15

• 【罗定市招商】罗定重点项目建设进展顺利 年度投资完成率达98.8%

  2017年，罗定市在重点项目建设与招商引资工作中协同发力，列入云浮市年度重点建设的20个项目推进态势良好，截至11月上半月已完成投资36.95亿元，占年度投资计划的98.8%，其中7个项目提前达成年度投资目标，为地方经济社会高质量发展筑牢坚实基础。 一、重点项目建设总体成效显著。2017年，罗定市共有20个项目列入云浮市重点建设项目清单，总投资267.82亿元，年度计划投资37.4亿元。从建设进度看，截至11月上半月，这些项目已累计完成投资36.95亿元，完成年度计划的98.8%，建设进度在云浮市各县（市、区）中位居前列。这批项目涵盖产业发展、民生保障、基础设施等多个领域，对优化罗定产业结构、完善城市功能、提升民生福祉具有重要意义。 二、产业升级项目建设提速增效。在产业项目中，铨欣能源智能照明罗定工业基地建设进展突出。该项目总投资25亿元，2017年计划投资3亿元，截至11月上半月已完成投资3.05亿元，提前超额完成年度任务。项目现场显示，首期4栋厂房已实现封顶，内外墙装修及门窗安装工作全部完成，正有序推进室内装修和机械设备安装调试，为后续投产奠定了坚实基础。此外，原始蛋养殖场项目也提前完成年度投资计划，项目建成后将进一步推动罗定现代农业产业化发展，提升农产品供给质量。 三、民生与生态项目落地惠民。民生领域项目建设同样成果显著。位于围底镇的云浮市（罗定）病残吸毒人员收治康复中心，2017年计划投资0.28亿元，实际完成投资0.28亿元，已于8月正式建成投入使用，该中心的投用对提升区域戒毒康复工作水平、维护社会和谐稳定具有积极作用。教育领域的罗定泷州小学项目推进迅速，截至11月上半月已完成年度投资计划的107.4%，目前1、2号教学楼、宿舍楼、办公楼、图书馆、艺术楼、饭堂等主体建筑的装修铺设，以及宿舍门口硬底化、校园绿化等配套工程已全部完成，3、4号教学楼正在按计划加紧建设，项目建成后将有效缓解当地学位紧张问题，优化教育资源配置。生态环保方面，罗定市第三生活污水处理厂及配套管网项目提前完成年度投资计划，项目投运后将显著提升城市污水处理能力，改善水生态环境质量。 四、基础设施项目支撑区域发展。在基础设施建设领域，罗定至岑溪铁路建设项目稳步推进，该铁路的建设对完善区域铁路交通网络、加强罗定与周边地区的经济联系具有重要意义。泷州新城宜居及市政配套设施项目也提前完成年度投资计划，项目围绕新城建设需求，推进道路、供水、供电等基础设施配套，将进一步拓展城市发展空间，提升城市承载能力，为产城融合发展创造有利条件。 五、项目推进机制保障有力。罗定市重点项目建设能够取得良好进展，得益于当地在项目推进过程中建立的高效保障机制。通过强化要素保障、优化审批服务、加强统筹协调等措施，罗定市为项目建设提供了全流程服务支持，及时解决项目推进中遇到的用地、资金、用工等问题，确保各重点项目按计划顺利实施。这些项目的加快建设，不仅为罗定市2017年经济增长提供了有力支撑，也为未来长远发展积蓄了动能。

  2025-07-15

• 【新兴县招商】新兴凝聚共识绘蓝图 三措并举谋新篇

  1月上旬，新兴县召开年度务虚会议，集思广益谋划未来发展路径。会议紧扣提升区域竞争力和可持续发展能力，强调以创新驱动为引领，深化重点领域改革突破，优化招商引资环境，强化产业支撑和民生保障体系构建，为新一年县域经济社会高质量发展凝聚思想动力与实践共识。 二、深化关键领域攻坚 会议提出聚焦基础设施和体制机制两大核心环节实施攻坚行动。在基础设施领域，重点推进骨干路网完善工程，加快构建高效便捷的县域交通循环体系，着力提升区域互联互通水平。在体制机制方面，全面优化行政审批流程和服务标准，推进政务服务标准化、便利化，构建市场化、法治化的营商环境，增强对高端要素资源的吸附力。例如，通过实施专项效能提升计划，工程建设项目审批时间将进一步缩短。 三、构筑特色产业竞争优势 会议明确将“温氏”、“园区”、“六祖”三大品牌作为产业体系升级的战略支点。其一，支持龙头企业建设全链条现代农业产业集群，推动农食产品精深加工项目落地，巩固农业产业化优势地位。其二，提升工业园区能级，聚焦金属制品、生物医药等主导产业实施精准招商，建设专业化的智能制造协作平台。其三，依托禅文化核心资源，推动全域旅游目的地整体规划建设，重点发展生态康养、文化体验、乡村旅游融合业态。如规划打造禅意主题文旅综合体，并推动特色农产品向旅游商品转化。 四、系统化推进弱项提升 针对县域发展不均衡问题，会议部署实施三大短板提升计划：在城乡统筹方面，加快中心镇扩容提质，完善污水处理、垃圾分类等市政设施建设，推动公共服务向乡村延伸覆盖。在民生保障领域，加大基础教育优质资源供给，启动县域医共体建设二期项目，持续扩大普惠型养老服务覆盖面。在生态治理方面，强化饮用水水源地长效管护机制，实施历史遗留矿山生态修复治理工程，推进空气质量精细化管控措施。公开数据显示，此前实施的环保基础设施升级工程已取得阶段性成效。 五、凝聚思想共识强化落实 会议设置分组研讨环节，各乡镇及职能部门主要负责同志紧扣实际发展需求建言献策，形成涵盖项目建设、要素保障、风险防控等领域的多项具体实施建议。会议强调建立党委领导、部门协同、基层联动的工作落实责任体系，明确重点项目清单管理和动态督查机制，健全领导干部包联重点企业制度，确保各项部署转化为具体成效。与会人员表示将以务实作风推动目标任务落地。 六、确立长效发展保障机制 为实现可持续高质量发展，会议重点研究了长效机制构建。提出完善科技创新激励制度，设立成果转化专项扶持资金；优化招商项目全生命周期服务体系，建立重大产业项目用地保障联合审查机制；强化乡村振兴项目库动态管理，推动财政衔接资金向优势特色产业集聚；健全跨部门生态环境联合执法平台，提升监管协同效能。相关举措已被列入新一年重点工作任务台账。 此次会议通过深度研讨明确了发展坐标和实践路径，系统部署了重点突破方向与配套支撑机制，为凝聚发展合力、开创工作新局奠定了坚实思想基础。

  2025-07-15

• 【新兴县招商】云浮新兴：打造融湾桥头堡 争创全国百强县

  作为粤港澳大湾区辐射带动的重要节点，云浮市新兴县以“融湾先行示范县”为目标，充分发挥特色产业优势，通过招商引资激活发展动能，加快三产融合步伐，重点布局先进装备制造、清洁能源、全域旅游等产业，同步推进空港经济带建设，全面探索高质量发展路径。2021年以来，新兴县以创新驱动、城乡协调、生态优先为导向，为奋进全国县域经济“百强”奠定坚实基础。 一、立足产业优势构建融湾经济新格局 新兴县依托不锈钢制品、农产品加工等传统产业集群，加速向先进装备制造业转型。当地政府重点培育高端不锈钢深加工产业链，引进自动化生产设备，推动传统制造业智能化升级。在清洁能源领域，新兴县利用生态资源优势，发展光伏发电、生物质能等项目，形成绿色能源供应体系。全域旅游方面，依托禅文化、温泉资源，打造“文旅+康养”融合示范区，2021年接待游客量显著增长，带动服务业提质扩容。 二、空港经济带激活区域协同发展潜能 作为广佛肇经济圈与珠江西岸经济带的连接点，新兴县规划建设空港经济带，强化与珠三角枢纽机场的交通衔接。通过完善物流基础设施、布局临空偏好型产业，吸引航空物流、跨境电商等企业入驻。2021年，新兴县启动多式联运枢纽建设，推动与大湾区港口、机场的“无缝对接”，进一步降低区域物流成本，提升产业协同效率。 三、深化改革优化营商环境 新兴县推行“一网通办”“跨域通办”等政务改革，企业开办时间压缩至1个工作日内。2021年出台专项政策，对高新技术企业给予土地、税收等支持，吸引大湾区产业转移项目落地。同时建立重点项目专班机制，协调解决企业用工、融资等难题，全年新增规上工业企业数量创历史新高，营商环境评价位居云浮市前列。 四、城乡融合助推新型城镇化 新兴县统筹县域空间规划，2021年投入资金改造老旧小区、提升乡镇道路网络，并建设城乡一体化供水工程。通过“数字乡村”试点，推动电子商务进农村，促进农产品上行与工业品下乡双向流通。教育、医疗等公共服务向乡镇延伸，城乡居民收入差距进一步缩小，新型城镇化质量显著提升。 五、生态优先筑牢绿色发展基底 新兴县实施“生态立县”战略，2021年完成造林绿化面积超万亩，建成多个镇级污水处理设施。在产业发展中严格环保准入，淘汰高耗能落后产能，单位GDP能耗持续下降。依托天露山、新兴江等生态资源，发展生态农业、森林康养等产业，获评省级生态文明建设示范县，绿色发展指数位居广东省县域前列。 六、民生福祉提升发展获得感 2021年，新兴县新增公办中小学学位逾千个，完成县级医院升级改造，基本养老保险参保率超过95%。通过“粤菜师傅”“南粤家政”等工程培训技能人才，城镇登记失业率控制在较低水平。文化惠民工程覆盖全部行政村，群众满意度调查显示民生领域改善成效显著。 新兴县以系统性举措推动融湾发展，2021年地区生产总值、固定资产投资等关键指标均实现两位数增长，全国县域经济排名稳步提升。未来，云浮市新兴县将继续强化产业支撑、深化区域协作，为粤港澳大湾区建设贡献“新兴力量”。

  2025-07-10

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